葫芦岛市龙港区构建“一区六园一港一带”产业发展格局

九“龙”劲舞 激活全面振兴新动能

(资料图片)

创建5A级景区中的葫芦古镇。

产业园区为葫芦岛电力设备有限公司量身定制的标准化厂房。

核心提示

6月下旬，葫芦岛市有色金属冶炼产业园内，双顶吹炼铜工艺替代转炉环保升级及节能降耗改造项目建设现场一派繁忙。这个项目，与正在实施中的年产10万吨压铸锌合金和年产10万吨铜杆线深加工两个项目一道，达产后将年新增销售收入166.5亿元。这是龙港区今年构建的“一区六园一港一带”高质量发展新格局中的一“园”，也是龙港区打响打赢全面振兴新突破三年行动这场硬仗的一个缩影。

思路清，方向明，后劲足，龙港吃透区情，搭建符合自身实际的发展平台，招引项目纷至沓来。

乘风破浪 龙港跃起九条“龙”

葫芦岛电力设备有限公司是辽西地区唯一的大型变压器生产、改造、检修企业，近几年在葫芦岛市军民融合产业园区的悉心呵护下，发展迅速。“去年，企业新签订单1亿元，完成销售收入6000万元；今年，企业可望新签合同3.85亿元，预计实现销售收入3亿元。企业产能一年翻两番快速扩张，与园区的大力支持密不可分。”6月上旬，站在园区为企业量身定制的大型标准化厂房里，企业负责人兴奋不已。

这是龙港区扎实推进葫芦岛市军民融合产业园区体制机制改革，完善“管委会+公司”市场化运行模式，激发园区发展活力中的一幕。目前，这里的高端装备制造业转型升级初见成效。

“只要有利于企业持续做大做强，我愿意让渡企业控股权。”日前，为了招商引资建设60万吨炼铜深加工项目，控股中冶葫芦岛有色金属集团有限公司的民企股东气魄十足地表示。目前，规划投资100余亿元的葫芦岛市有色金属冶炼产业园项目已经完成立项审批，一些延链补链强链项目正在建设中，推动着“原字号”头部企业葫芦岛锌厂由“粗”向“精”跨步转型。

从无到有，白马化工新材料产业园横空出世。一边是龙港区发债近亿元，引进央企中交集团EPC总承包的园区基础设施建设正酣，预计今年8月具备企业入驻条件；一边是同步紧锣密鼓推进中的江苏维多精细化工新材料项目手续审批，该项目投资15亿元，计划今年9月开工建设，明年6月一期投产。这个项目的科技含量世界领先，全面达产后可实现年产值25亿元，纳税2亿元，成为龙港区的一个新经济增长点。

多重努力下，国际医疗健康产业园二期项目预计7月上旬开工建设。这个依托葫芦岛市第二人民医院的产学研创新服务平台近期好消息不断，东莞理工学院前脚刚来签约合作，与清华大学合作建设的远程动态心电监护仪项目又悄悄启动。园区医疗核心区、科技研发区和康养示范区等项目的启动实施，意味着龙港这个东北大健康产业先行区正在渐行渐近。

6月上旬，龙港区科技创新产业园开园。该园以国家高新技术企业辽宁北兴科技（集团）有限公司为龙头，发展光学、智慧城市、装备技术等重点产业领域。目前，中科院长春光机所在我省唯一的产业技术研究院和省公安厅科技创新实验室落户园区，园区分别与沈阳理工大学、大连海洋大学开展产学研合作，成功转化了5个科研成果。

办公面积近万平方米的网易（葫芦岛）联合创新中心即将落户，打造优质企业孵化基地、人才培养培训基地的泛渤海人力资源产业园，也将于7月开园。坐落在龙湾CBD的园区目前已引进30余家企业，将有力推动葫芦岛市人力资源产业提质升级。

宝诚汽车小镇建设初具规模。汽车4S店、二手车交易、租赁、维修保养、检车线等汽车商贸一条龙服务产业园区建设即将收尾，一个新兴的汽车销售服务集散地悄然崛起。

港口意识、开放思维浓郁的龙港区，还把坐落在该区的葫芦岛港做强做大作为使命，全力支持葫芦岛港柳条沟港区扩容升级，加快推动10万吨级航道、柳条沟港区液体化工泊位改扩建工程等港口重点项目建设。

推进景区连点成片，形成龙港17公里滨海旅游度假带。打造民俗魅力板块，提升葫芦文化节、冰雪节等节庆品牌活动品质能级，创建葫芦古镇5A级旅游景区；建设畅玩娱乐板块，启动龙之梦美食广场；发展绿色生态板块，提档升级望海寺海滨，打造多功能文化旅游景区。截至目前，今年龙港区接待游客同比增长15倍。

“一区六园一港一带”，龙港区九“龙”劲舞，欣欣向荣。

脚踏实地 奋楫笃行开新篇

目前，龙港区重点项目建设如火如荼，15个葫芦岛市春季“百日攻坚”项目中，13个完成手续办理并开工，剩余2个也即将开工；今年实施的84个重点项目，续建项目复工率89.5%。

项目建设的枝繁叶茂，来自托举载体的树大根深。不搞拍脑门喊口号，依托区域发展基础并经全区上下充分讨论的“一区六园一港一带”发展思路，今年1月甫一宣布，便以极强的“接地气”特色，赢得广大干部群众的共鸣，立刻激发起全区人民奋楫笃行的热情。

谋在关键，干在实处。没有空话套话，龙港区“一区六园一港一带”三年振兴发展突破目标都清晰具体，是龙港区结合实际推出的“跳一跳摘桃子”高质量发展目标，只有积极努力才能“够得着”，只有苦干实干才能“求突破”。

思路对头，干劲十足。全区干部群众潜能释放，“大干三年、奋斗三年”全面振兴新突破氛围浓郁。起步即冲刺，不到10人的龙港区科技局开展科技招商，初战告捷。截至今年一季度，全区高新技术企业发展到12家、科技型中小企业34家、雏鹰瞪羚企业9家，技术合同交易额2480万元，释放了首季开门红，带动全年红的强烈信号。

磨刀不误砍柴工。龙港区悉心调配招商引资及项目工作人员力量，为他们开展有的放矢的专业技能培训，全面提升素质能力，保障大家知己知彼，赴外招商事半功倍。他们创新制定《龙港区招商引资服务手册》，逐个明确九大载体具体承接内容，逐项排列招商引资具体政策，全面制定具体招商计划，不懈打通堵点、连接断点、畅通循环。

“朋友圈”越扩越大。今年，龙港区整合优势资源主攻三大驻点，区委、区政府主要领导每月分别带队“走出去”招商两次，3个招商分局、9个专项小组千余人次踏访珠三角、长三角、京津冀等地区，吸引60余家知名企业来访，推动6个重点项目签约落地。

修得好渠迎水来。工作做得细，做得实，做得到位，项目就多。很多招商干部为了与投资者联络感情，自掏腰包为他们快递土特产，甚至还邮寄自家腌渍的酸菜，投资者连呼感动。

“前些日子区商务局给我们区领导列了个招商拜访企业名单，长长的一大串。看看背景调查，每家企业的投资可能性都很强，我们到现在还没完成拜访呢，近期马上又要出去。”龙港区委主要领导说。日前，该区与一家外资公司成功签约，预计今年引进外资700万美元，实现全区外资引进连续几年“零”的突破。

“干部的积极性调动起来了，各项工作天天都有新进展。这种情况下，如果不每天都研究调度项目招商建设工作，就会拖发展的后腿。这样的忙和累，我很享受。”龙港区政府主要领导表示。

营商环境建设向好。不搞形式主义，区委、区政府主要领导召开的龙港区民营企业家“早餐会”按期举行，“党员干部进企业”“问民需解民忧”大调研解难题件件有档，棘手疑难问题每月汇总到区主要领导处解决，全区今年以来新增市场主体26.83%。

6月15日，龙港区双树乡老和村一座桥梁改造工程完工通车，群众拍手叫好。原来，这个工程没有按期完工，影响百姓出行，群众反映到政府热线。龙港区建立了热线反映难点问题直达区主要领导制度，区主要领导获悉后立即着手解决，责令相关部门立下6月15日必须通车的“军令状”。果然，说到做到，龙港区干部的执行力由此可见一斑。

“就是要建立起与群众直通的办实事解难题工作机制。发展是为了什么？当然是为人民谋幸福。我们时刻不能忘了这个初心，做任何事时都要实实在在地为百姓着想，对人民负责。只有脚踏实地，才能行稳致远。”龙港区委主要领导表示。

践行初心，担当为民，从群众中来，到群众中去。聚焦“实”字谋发展，龙港区的“一区六园一港一带”发展思路，因为来自基层，凝聚着群众的智慧和意志，符合发展实际，才有着蓬勃的生命力，才会在实践中劈波斩浪，扬帆远航。

（辽宁日报 记者 翟新群 图片由龙港区委办公室提供）